Beantwoording Raadsvragen op Hondenlosloopplek versus groen voor omwonende en kinderen – Zeewijk

Beantwoording vragen van de raad

Datum collegevergadering 30-6-2020
Registratienummer Rs20.00449
Naam raadslid Ahmet Karateke
Fractie Pvda
Portefeuillehouder(s) S.Y. Dinjens

Onderwerp: Hondenlosloopplek versus groen voor omwonende en kinderen – Wouwenkoplaan

Toelichting bij de vragen:
Vanaf 15 januari 2020 hield de gemeente een online bewonerspeiling onder 380 adressen in de
omgeving van drie grasstroken aan de Wouwenkoplaan in Zeewijk over de vraag of het hele
gebied al dan niet moest worden vrijgegeven voor niet aangelijnde honden.
Uit de openbare besluitenlijst van B & W van 26 mei jl. maken wij op dat, ondanks de uitslag van de
bewonerspeiling, de eerder toegezegde verdeling het gebied in een deel aangelijnd en een deel
niet-aangelijnd is losgelaten. Alle drie velden aan de Wouwenkoplaan worden aangewezen als
‘hondenlosloopplaats grasveld’.

Dit collegebesluit verbaast ons, omdat de PvdA vanaf 2019 heeft geijverd voor het betrekken van
de bewoners om tot een verdeling te komen. Zo’n verdeling zou ervoor zorgen dat alle
omwonenden gebruik kunnen maken van de velden: hondenbezitters en niet-hondenbezitters,
waaronder kinderen.

Het heeft ruim 6 maanden geduurd alvorens de bewonerspeiling plaatsvond. Ook blijkt dat de
vraagstelling erg kort door de bocht was. Er kon slechts gekozen worden tussen honden aangelijnd
op het veld of honden loslopend op het veld. Elke nuance ontbrak.
Het doet geen recht aan de bewoners, noch aan de vragen die eerder gesteld zijn door de PvdA, of
de duinbegroeiing doorgezet zou kunnen worden met een hondentoilet (honden uitlaatplek) aan de
(boom)kant en een plek voor omwonenden en kinderen aan de andere kant.
De PvdA Velsen hecht grote waarde aan transparantie en betrokkenheid van inwoners. In essentie
ging het om een zodanige verdeling van de velden (zie bijlage) dat zowel de omwonenden als de
honden plezier kunnen hebben. Daarmee versterken we het samenspel naar inwoners toe en de
binding aan onze Velsense samenleving.

Vraag 1
Is het college bereid om de bewonerspeiling (enquête) in relatie tot de besluitvorming toe te
lichten?
Antwoord vraag 1
Om het draagvlak voor het tijdelijk gebruik van het grasveld aan de Wouwenkoplaan in beeld te
brengen heeft het college een bewonerspeiling gehouden onder direct omwonenden.
79 van de 380 uitgenodigde bewoners deden mee aan de bewonerspeiling. Dit is een respons van
20,5%. Van deze 79 respondenten is 62% voor een loslooplek en 38% voor een aanlijnplicht.
Op basis van de uitslag van de enquête besloot het college om het grasveld aan te wijzen aan
hondenlosloopplek. Het college vindt dit samenspel erg belangrijk en de tijdelijke invulling past
bovendien goed binnen de doelstelling uit het raadsakkoord om braakliggende terreinen tijdelijk te
bestemmen.

Hieronder een specificatie per bouwblok:
De betrouwbaarheid van de gegevens is afhankelijk van de representativiteit van de responsgroep.
Bijvoorbeeld het hondenbezit zou van invloed kunnen zijn op het al of niet meedoen met de
flitspeiling. Dit mag echter niet verder worden nagegaan i.v.m. de privacy-wetgeving (AVG).
Andere factoren die van invloed zijn op de resultaten:
Afstand: hoe dichter men bij het grasveld woont, des te meer respondenten zijn voor de
aanlijnplicht (58,8 % en 53,8% voor resp. Wouwenkoplaan en Doorneberglaan)
Bouwwijze: Respondenten in de hoogbouw zijn relatief vaker voor een losloopplek, bijv. 77,8% van
de respondenten in de Kruisbergflat.
Het betrouwbaarheidsniveau (in dit geval 95%) geeft aan dat de werkelijkheid voor 95% voldoet
aan een onderzoeksresultaat. Bij een betrouwbaarheidsniveau van 95% bedraagt bij deze
aantallen de foutmarge 10%. De foutmarge betekent dat de antwoorden 10% naar boven of
beneden kunnen afwijken.
In het geval van de 38% voor aanlijnplicht en 62% voor losloopplek ligt de realiteit ergens tussen
28% om 72% en 48% om 52%. Dus in alle gevallen voor een losloopplek.

Vraag 2
Is het college het met ons eens dat dit proces, gelet op de uitkomst van de peiling, anders had
kunnen verlopen.
Antwoord vraag 2
Deze peiling was voor het college een goede leerschool en het lijkt ons niet verstandig om nog een
keer op deze manier een bewonerspeiling te houden. Een andere vorm van participatie, zoals in
gesprek met omwonenden over hoe de woonomgeving wordt beleefd en ervaren is beter passend.
Het college is dan ook bereid om naar aanleiding van deze peiling in gesprek te gaan met de
buurtbewoners. Op deze manier kan het college valideren of de uitslag klopt. De peiling geldt dan
als startpunt van het gesprek, om te kijken wat er tijdelijk kan gebeuren om iedereen comfort te
bieden.

Vraag 3
Is het college bereid om een plek voor ‘omwonenden en jongeren’ naast een plek voor loslopende
honden ‘hondentoilet’ alsnog door te voeren?
Antwoord vraag 3
Zie antwoord vraag 2, dat zou een mogelijke uitkomst kunnen zijn.

Vraag 4
Voor het opstellen van de enquête is aangegeven dat alle uitlaatplekken in de buurt meegenomen
zouden worden ook het duin/groengebied. Kunnen we hier een overzicht van ontvangen?
Antwoord vraag 4
Dit overzicht is opgenomen in het aanwijzingsbesluit “Aanwijzingsbesluit hondenlosloopplaats
grasveld Wouwenkoplaan gemeente Velsen 2020’. Zie bijlage.

Vraag 5
In de peiling zijn ook niet direct belanghebbenden meegenomen. Welke norm is hierbij
gehanteerd?
Antwoord vraag 5
Het college vond het belangrijk om de direct omwonenden van het grasveld bij de enquête te
betrekken. Dit zijn de bewoners aan de Wouwenkoplaan, Doorneberglaan, de Kruisberglaan en de
bewoners van de twee flats aan de Schiplaan.
Deze adressen zijn gebaseerd op de verwachting dat deze mensen het meest gebruik maken van
het grasveld. In de ogen van het college zijn dat de direct belanghebbenden.

Vraag 6
Het gebied is ook aangemerkt als woningbouw /ontwikkellocatie, het college geeft aan dat
eventuele woningbouw op termijn op deze locatie niet in de weg staat. Is hier al een plan of
aanvraag voor onderweg en welke verwachting heeft het college daarvan en op welke termijn
denkt u de raad daarover nader te kunnen informeren ?
Antwoord vraag 6
De locatie is in de Structuurvisie Velsen 2025 opgenomen als woningbouwlocatie en het college is
niet voornemens om die keuze ter discussie te stellen.
Er wordt op dit moment gewerkt aan een groot aantal ruimtelijke plannen. De focus ligt daarbij op
gebiedsgewijze ontwikkeling van belangrijke gebieden (Van Pont Tot Park, Driehuis) en projecten
met een groot aantal woningen (De Rauwe Duinen, Hofgeest). De locatie Wouwenkoplaan valt
buiten die prioritering.
Het gaat, gezien de beschikbare capaciteit, de spankracht van de organisatie te boven om alle
ruimtelijke initiatieven direct in behandeling te nemen. En zelfs als er meer geld beschikbaar zou
zijn om (intern of extern) extra capaciteit in te zetten blijkt dat de beschikbaarheid van voldoende
deskundig personeel in de huidige arbeidsmarkt een sterke beperkende factor is.
Er is op dit moment geen concrete aanvraag of een concreet plan op welke termijn bouw op de
locatie Wouwenkoplaan zou kunnen gaan beginnen. Het samenspel met de omwonenden en
belanghebbenden over de herontwikkeling wordt gestart op het moment dat herontwikkeling van de
locatie begint.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Velsen